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壮丽70年瑞丽试验区主动服务和融入“一带一路”建设

时间:2019-10-09 02:54来源:未知 作者:admin 点击:
2012年9月经国务院批准,瑞丽国家重点开发开放试验区挂牌成立,区域涵盖德宏州的瑞丽市全境和芒市、陇川县的4个乡镇,规划面积2133平方公里。2013年8月,国家发改委批复了《云南瑞丽重点开发开放试验区总体规划》。近年来,随着一带一路倡议的深入实践,瑞丽

  2012年9月经国务院批准,瑞丽国家重点开发开放试验区挂牌成立,区域涵盖德宏州的瑞丽市全境和芒市、陇川县的4个乡镇,规划面积2133平方公里。2013年8月,国家发改委批复了《云南瑞丽重点开发开放试验区总体规划》。近年来,随着“一带一路”倡议的深入实践,瑞丽试验区紧紧围绕建设“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”的总目标,突出通道枢纽、产业基地、交流平台三大功能定位,做了大量打基础、利长远、增后劲的工作。通过与缅甸加强国际合作,对接发展战略,实现优势互补,促进共同发展,在“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”方面搭建起了全方位、宽领域、多层次的对外交流平台。

  政策沟通是共建“一带一路”的重要保障,是形成携手共建行动的重要先导。瑞丽试验区的优势在区位,出路在开放,政策要和缅甸相互通融才能发挥更大的作用。瑞丽试验区是第一批3个国家重点开发开放试验区之一,有2个国家级一类口岸、2个国家级边境经济合作区和全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区。试验区成立后,云南省政府出台了《关于印发加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策的通知》暨28条政策,德宏州政府出台了《关于印发加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策的通知》暨21条政策,2015年12月国务院下发了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,包含有77条政策。区内企业可享受“五免五减半”“三返两减半”等优惠政策,政策叠加效应明显。

  瑞丽试验区充分发挥地缘优势,加大与缅甸国家和地方各级组织的沟通协调,推动形成了部分共建“一带一路”的合作共识。2017年5月中缅两国签署的《中国商务部与缅甸商务部关于建设中缅边境经济合作区的谅解备忘录》,2018年5月签署“一带一路”协议,9月签署了《中华人民共和国政府与缅甸联邦共和国政府关于共建中缅经济走廊的谅解备忘录》,10月签署木姐曼德勒铁路项目可行性研究备忘录,11月签署皎漂特别经济区深水港项目框架协议。缅甸国务资政昂山素季担任缅甸实施“一带一路”指导委员会主席。今年2月,缅方正式通过外交渠道确定中缅跨合区首建地区为缅甸木姐中国瑞丽。

  在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中缅两国又签署了中缅经济走廊合作规划、中缅经济走廊早期收获项目清单、关于编制中缅经贸合作五年发展规划的谅解备忘录;共同启动“一带一路”绿色发展国际联盟,共同发起成立国际商事争端预防与解决组织,同意建立“一带一路”能源合作伙伴关系;发布《促进“一带一路”合作共同推动建立农药产品质量标准的合作意向声明》;中国中铁股份有限公司向缅甸交通与通信部递交木姐至曼德勒铁路项目可行性研究报告,启动缅甸曼德勒市政交通基础设施提升改造项目等。中缅两国政策沟通捷报频传,交往合作正在逐步向更深层次、更宽领域、更高水平发展。

  设施联通是共建“一带一路”的优先方向。瑞丽试验区地处中华经济圈、东盟经济圈和南亚经济圈的交汇点,是“一带一路”西南方向的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽,区位独特、无可替代,是中国经缅甸连通东盟、南亚各国直达印度洋的最便捷通道。

  如今,杭州至瑞丽的高速公路已建成通车,“十三五”期间德宏可实现“县县通高速”。大理至瑞丽铁路德宏段已完成投资37.1亿元,预计2022年可竣工通车,从瑞丽到缅甸曼德勒的铁路工可报告也已完成。芒市机场获批为口岸机场,已开通中国芒市至缅甸曼德勒国际航线。中缅油气管道安全运营,累计进口石油1481万吨、天然气159.4亿立方米。瑞丽至皎漂国际公路通道项目的规划报告、优先实施路段工可报告中缅两国已形成共识。援助建成了畹町至缅甸105码的二级公路、缅甸105码货场硬化项目,启动了章凤至缅甸八莫公路,加快木姐至腊戌一级公路改造。境内外现已有1条输油气管道、1条通讯光缆、9条输电线条通道与缅甸联通。

  贸易畅通是共建“一带一路”的重要内容。瑞丽试验区立足国际国内两种资源、两个市场,着力培育面向南亚东南亚的外向型产业基地,吸引了北汽集团、银翔摩托、雅戈尔、汇源、华侨城、云建投、云城投、神州易桥、首善财富等一大批知名企业纷纷落户瑞丽试验区。以“两车一机一电”为代表面向南亚东南亚的装备制造业从无到有、快速发展。北汽瑞丽、银翔摩托、启升电子建成投产,“瑞丽制造”的摩托车、手机成为出口生力军,具有自主知识产权的启升电子产品,深受缅甸等南亚东南亚市场欢迎。贸易方式从边境贸易为主转变为一般贸易为主,出口结构从日用百货为主转变为机械电子产品为主。

  2018年瑞丽试验区口岸贸易进出口总额110.62亿美元,是2012年的5.34倍;进出口货运量1609.35万吨,是2012年的10倍;口岸出入境车流量614万辆,是2012年的2.12倍;口岸出入境人流量2318万人次,是2012年的1.75倍。对缅贸易连续多年占滇缅贸易的三分之二左右、占中缅贸易的四分之一左右。与瑞丽口岸相对应的缅甸木姐口岸在中方的引领和带动下,现已是缅甸最大的陆路口岸,也是缅甸最开放、最发达、最活跃口岸,是由缅甸商务部直接管理并拥有与缅甸仰光口岸相同的对外贸易审批管理权限的口岸。

  资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。瑞丽试验区发挥着中国特别是云南省向缅甸及南亚东南亚开放合作“探路人、先行区、试验田”的独特作用。在积极推动沿边金融改革创新方面,瑞丽试验区先行先试、革故鼎新,率先在全省取得“民营金融创新试点先行州”授牌,成立州小额贷款行业协会并建立小额贷款公司分类评级制度;率先获全国首推特许机构人民币与缅币经常项目兑换的试点政策,成立了瑞丽中缅货币兑换中心,发布“瑞丽指数”;率先实现缅甸境内人民币跨境支付和中缅银行间电子直汇。

  同时,设立了我国境外首个对缅非现金跨境结算服务点;开创了欧元直汇缅甸等试点改革开创全国先河;率先成立了农村商业银行瑞丽南屏农村商业银行,成立了云南省首家混合制资本管理公司德宏黄金时代资本管理有限公司;建立了外籍人员金融消费权益保护投诉站;首次实现中缅两国央行的正式会谈,开启了滇缅双边金融合作新里程;全面打通中缅银行间双向汇兑渠道,开辟了中缅汇兑新路径;在瑞丽姐告建设云南首个边境贸易区刷卡无障碍示范点;保险领域成功开展试验区出境200公里以内车辆和入境外籍人员的跨境保险试点,跨境保险产品研发、再保险和机构合作等稳步推进;开启“内保外贷+租赁”跨境担保新模式;成功办理了全口径跨境融资管理模式下首笔中资企业外债签约登记。近年来,瑞丽试验区跨境贸易人民币结算、银行间跨境结算和本外币特许兑换业务均超百亿以上,业务量连年居云南省之首。经过努力,人民币周边化步伐加快,今年1月缅甸央行宣布,人民币增加为缅甸的官方结算货币。

  民心相通作为“一带一路”倡议的重要内容,不仅是“一带一路”国家民众心灵相通的纽带和理解包容力量的源泉,更是顺利推进“一带一路”建设的坚实民意基础和社会根基。瑞丽试验区秉承亲诚惠容的理念,认真贯彻以邻为善、与邻为伴的方针,充分发挥地方和民间在对外交往中的作用,继承和发扬中缅胞波友谊,开展官方、民间等全方位、多形式的交往交流活动,形成了“说起中缅关系想得到德宏,谈到滇缅关系离不开德宏”的可喜局面。

  地方层面与缅甸商务部、旅游部等部门建立定期会晤机制,州和各县(市)与缅及周边互访交流100余次,形成了跨境农业、跨境旅游、边境打拐、禁毒缉私等十多项合作共识;率先尝试在缅甸内比都、仰光、曼德勒、密支那、腊戌、八莫设立了6个德宏驻缅商务代表处,与缅甸开展的商务、科技、文化,农业、旅游等全方位合作;成立了我国首个在缅甸登记注册的NGO,成立了中缅边境地区民生基金,向缅甸毗邻边境地区援建了190多个教育、卫生、饮水等民生项目;在边境县市实施“国门学校”项目,每年接收4000多名外国籍学生在州内各级各类学校就读,积极培养传承中缅“胞波友谊”的使者;与云南民大合建的澜湄国际职业学院落户畹町,已招收澜湄5国学生218名;举办了澜沧江湄公河六国大学生友好交流周、“一带一路”国际微纪录片德宏影展、中缅瑞丽木姐国际马拉松赛、中缅“两国双城”自行车赛、中缅青年友好会见活动等系列国际交流活动,连续举办了18届中缅胞波狂欢节和17届中缅边境经济贸易交易会;组建了德宏州中缅关系研究所,成立了德宏州缅甸事务专家咨询会,成为云南省16个州市中唯一个开展对缅关系研究的专门性机构;创办承办中缅智库高端论坛、跨喜马拉雅发展论坛、孟中印缅系列论坛等13个国际性会议活动;创办了中国第一份有独立刊号、公开发行的缅文报《胞波》,与中国国际广播电台合作开办了可以收听到傣语、景颇语、载瓦语和缅甸语四种民族语言的节目;在边境一线我方口岸设立了一批国门书社,在缅甸曼德勒设立了胞波书社。

  通过加大民间交流交往和人文交流合作力度,形成了立体式、广覆盖的对缅中华文化传播新格局,德宏在缅甸及南亚东南亚地区的知名度进一步提升,影响力进一步扩大,对缅开放的平台和窗口作用显著提升。www.467233.com无须在以便他们尽快融入大家庭。特神玄机高手心水论坛

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